(首尔24日讯)美中贸易战持续升温,中国为反制美国关税,决定限制稀土出口。然而,韩国企业仍可利用中国稀土生产美国国防工业所需产品,成为这项措施的“破口”。为此,中国动用具争议的“长臂管辖”手段,要求韩国企业不得将含中国稀土的产品出口给美国国防企业,否则将面临中方制裁。

韩媒《韩国经济新闻》22日报导,有政府及企业消息人士指出,北京当局最近向韩国企业发出通知,要求他们不要向美国国防公司出口含有中国稀土矿物的产品。

报导指,中国商务部已向多家韩国企业发出正式信函,这些企业主要生产变压器、电池、显示器、电动车、航天设备以及医疗设备,所有这些产品的制造过程中都使用了中国提供的关键稀土材料。

信函中明确警告,如果韩国企业违反这一出口限制要求,可能面临来自中国的经济制裁。所谓“长臂管辖”源自美国司法体系,指的是一国将其司法管辖权延伸至境外。

分析人士指出,这种措施不仅针对韩国企业,而是中国利用稀土供应链优势对美国施压的一部分战略。

稀土元素在现代工业中具有不可替代的战略价值,它们是生产高科技产品不可或缺的原材料,包括:半导体和芯片、智能手机和电脑、电动车电池,以及军事雷达与卫星和航天设备等等。

中国作为全球最大的稀土资源国和加工国,控制著全球约70%的稀土开采和90%的稀土加工能力,这使北京在国际贸易摩擦中拥有强大的筹码。

中国本月初对中重稀土相关物项实施出口管制,压缩对西方供应这类用于制造武器、电子产品和一系列消费品的矿产品,这被广泛认为是对特朗普政府加征关税的直接回应。美国政府储备了一些稀土,但不足以永久供应其国防承包商。

出口商现在必须向商务部申请许可证,这个过程相对不透明,可能需要6、7周到几个月的时间。

中国商务部在上周表示:“中方必将采取一切必要措施维护本国合法权益,这包括对战略资源采取适当的管控措施。”虽然没有直接提及韩国企业,但此番言论被视为对这一政策的间接确认。

韩国作为电子产品和半导体生产大国,严重依赖中国的稀土供应。据韩国贸易协会的数据,2024年第一季度,韩国从中国进口的稀土材料价值达到1.7亿美元,同比增长15%。

一位不愿透露姓名的韩国电子企业高管向媒体表示:“这一限制令我们陷入两难境地。一方面,我们不能失去中国这个关键供应商;另一方面,美国市场对我们同样重要,特别是国防领域的高端客户。”

韩国产业通商资源部周三(23日)说,正在与中国政府和韩国企业核实相关报导,“目前尚未证实韩国企业已收到报导所称的中国政府正式信函。”该部门又称正在评估这一指令对国内企业的潜在影响,并考虑启动与中美两国的外交磋商。

美国国防部一位发言人则对此回应称,美国正在“认真关注”这一发展,并表示美国已经制定了减少对外部稀土依赖的战略,包括重启国内稀土矿场和加强与澳洲等盟国的合作。

据资源安全专家李明(音译)指出:“稀土已经成为大国博弈中的关键战略资源。我们可能正在见证一个新的'资源冷战'时代的开始,在这个时代,谁控制了关键原材料,谁就掌握了主动权。”

蔡秀仪

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