世界卫生组织(WHO)在瑞士日内瓦的总部的标志。(图取自法新社)

(日内瓦23日讯)美国总统特朗普上台后在多方面削减美国支出,导致世界卫生组织(WHO)出现数亿美元的预算缺口,这个联合国旗下机构的总干事谭德塞宣布将大幅削减业务和工作。联合国人道主义事务协调厅(OCHA)早前也宣布,因资金不足将减少20%人员。

法新社报导,根据谭德塞的讲话记录,他在周二告诉成员国:“收入的突然下降导致我们出现了巨大的薪资差距,我们别无选择,只能缩减工作和人员规模。”

世卫组织在为特朗普计划让美国于明年1月全面撤出做准备。美国是世卫组织迄今为止最大的捐助国,为该组织2022-2023年预算提供了13亿美元(约57亿2910万令吉),主要透过对特定项目的自愿捐款,而非固定会员费的方式提供。

但华盛顿未曾缴交2024年的会员费,预计2025年也不会缴付。

谭德塞周二向工作人员和成员国,介绍了世卫组织正在准备的新架构。他说:“美国拒绝缴纳2024年和2025年度的分摊会员费,再加上其他一些国家减少官方发展援助,这意味著我们在2026-27两年期将面临5亿6000万美元(约24亿6792万)至6亿5000万美元(约28亿6455万令吉)的工资缺口。”

谭德塞表示,目前这个区间的低端“约占员工成本的25%”,但他强调“这并不一定意味著职位数量要削减25%”。

他没有透露在全球拥有8000多名员工的世卫组织,将削减多少工作岗位。但他承认“我们将与大量同事告别”,并誓言将“人道地”辞退人员。

从高级管理人员下手

谭德塞坚称,最显著的影响可能会出现在该组织位于瑞士日内瓦的总部。

“我们将从裁减高级管理人员开始。”他说:“我们将把总部的高级领导团队从12人减少到7人,部门数量将减少一半以上,从76个减少到34个。”

谭德塞又指,世卫组织的区域办事处也将受到“不同程度”的影响,一些较富裕国家的办事处可能会被关闭。

“对于我们所有人而言,这都是非常痛苦的决定。”他表示情况本来可能会更糟。

世卫组织成员国于2022年同意大幅提高会员费,并减少世卫组织预算中,由可靠性较低且通常指定用途的自愿捐款所支付的部分。

“如果不增加会员费,目前两年期的分摊会员费为7亿4600万美元(约32亿8762万令吉)。”他还说,即使没有美国的捐款,世卫组织预计2026-2027年度的会员费也将达到10亿7000万美元(约47亿1549万令吉)。

谭德塞表示,世卫组织需要减少活动,重新集中于其核心职能,尽管他承认“许多国家现在比以往任何时候都更需要我们的支持”。

他指出,美国政府决定实际上解散对外援助机构美国国际开发署(USAID),并冻结几乎所有援助,包括对全球卫生计划的援助,这对发展中国家尤其产生了“非常严重”的影响。

但谭德塞强调,世卫组织现在需要集中精力帮助各国“摆脱对援助的依赖,走向更加自力更生”。

廖慧音

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