(华盛顿5日讯)在推动全球关税战之际,美国总统特朗普矢言要重塑世界经济,以造福美国工人。但受益者之一,可能会是他视为主要对手——中国。

法新社报导,作为世界第2大经济体的中国,很快就宣布对美国商品课征同样34%的关税,且将对消费电子及医疗技术所需的稀土元素实施出口管制。       

特朗普这次不像他在第一个任期中那样只针对中国,而是对全球各国加征关税,包括与美国同一战线对抗中国的盟友。

就在特朗普宣布所谓“解放日”关税措施数天前,中国动作频频,试图重启与日本和韩国的自由贸易谈判。这两国都是与美国签有条约的盟友,对中国抱持深刻疑虑。

亚洲社会政策研究所中国分析中心的中国经济研究员李其说:“如果特朗普的单边主义持续下去,我预计中国会更积极拉拢这些国家,将自己定位为区域内更加稳定的经济支柱。”

她补充:“别忘了对外形象的操作。中国正在极力把特朗普关税描绘成美国衰落的证据,所以才会诉诸保护主义、霸凌盟友、退出全球规则体系。”

尽管特朗普与美国前总统拜登都将中国视为美国的首要对手,但李其认为,特朗普从根本上并不把中国国家主席习近平视为“反派”,而是视为“另一个强人,同一级别的对手”。

李其说:“对特朗普而言,经济战非关经济或甚至股市,而是攸关支配力和强势的观感……如果习近平给出特朗普能标榜的那种胜利,这就留下了转圜的足够空间。”

美国智库斯廷森中心(Stimson Center)资深研究员孙韵指出,原以为中国回应特朗普的关税会“更冷静些”,但目前看来,北京并不像特朗普第一任期中表现得那么担心。

她说:“我认为中国反而将这视为契机,并认为美国是在自我削弱。有许多本来是美国坚定且忠诚的盟友,如今他们对美国在全球的策略是否值得信任,开始产生疑问——也许还不至于完全破裂,但信心确实动摇了。”

可以肯定的是,美国的关税措施势必会对中国造成实质冲击。去年,中国对美出口商品总额超过5000亿美元(约2兆2186亿令吉),对美贸易顺差极大。

“美国让中国再次伟大”

英国杂志《经济学人》本周在题为〈美国如何最终让中国再次伟大〉的封面文章中写道,特朗普的高额关税虽会在一定程度上损害中国经济,但美国这种将自己隔绝于世界的做法,反倒给中国创造了一个“绝佳机遇”,使其有机会重新绘制有利于自己的亚洲地缘政治地图。同时,在美国对外竖起高墙之时,中国还有机会重塑全球贸易关系。

亚洲地区发行的版本,《经济学人》则用特朗普标志性的MAGA(Make America Great Again,让美国再次伟大)帽子吸引眼球。不同的是,这顶帽子上的标语被改成了“让中国再次伟大”(Make China Great Again)。

中国批评者们,则将此关税战视为过去美国对中国经济整合共识的终结。

长期以来反对美国前总统克林顿政府将中国贸易待遇与人权脱钩的共和党议员史密斯称:“以为共产中国能够成为公平贸易体系——如世界贸易组织(WTO)中的负责任成员,根本是个笑话。”

他说:“特朗普总统与以往的总统不同,他深刻理解问题的本质与范围,也明白中国构成的生存性威胁,以及该怎么做。”

美国智库“新美国安全中心”(Centre for a New American Security)资深研究斯托克斯提到,中国仍面临来自多方的挑战,包括与日本、印度和东南亚的领土争端,以及欧洲对其与俄罗斯关系的疑虑。

他说:“中国过去常常以强硬甚至好战的姿态,自我破坏其外交立场,特别是在与邻国的关系上。”

但他也指出,拜登在建立国际联盟、向中国施压方面颇为成功,无论是针对5G(第5代行动通讯技术)网络部署和安全议题上。

他说:“如果说在拜登政府末期,北京还感觉某种程度上的孤立,那么现在,随著全球混乱的中心变成了华盛顿,这种压力也就缓解了不少。”

朱冠华

自由撰稿人

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