(吉隆坡4日讯)随著罗兴亚难民在全国各地的能见度日益提高,社会对难民课题的讨论也持续升温;人民公正党甲洞区部署理主席洪仕铭认为,若要有效回应相关争议,必须正视公众不满情绪累积背后的原因,而非一味将民众忧虑视为排外情绪。

洪仕铭今日发文告指出,大马人权委员会近日对罗兴亚社群日益遭受敌意、歧视性言论及网络攻击表达关切,这项课题确实值得社会正视;然而,若要有效回应问题,更有必要探究公众不满情绪持续累积的根源。

他表示,随著难民,尤其是罗兴亚难民,在甲洞乃至全国各地的能见度不断提高,不少国民对难民人口增长与管理机制之间的落差感到忧虑。

“必须强调的是,仇恨与歧视言论绝不应被合理化;但若将所有民众的担忧一概归类为排外或仇外情绪,同样无助于解决问题,甚至可能掩盖问题背后的结构性因素。”

他说,作为一名前联合国难民署职员,他始终认为难民应享有基本人权与应有的人道保障,但权利与责任必须并行,任何身处马来西亚的人士都应遵守本地法律,并接受适当的监管与问责机制。

洪仕铭指出,目前最容易引发公众误解与不满的课题之一,是部分人认为持有联合国难民署证件即可免于执法行动。

他表示,事实上,难民署证件并不赋予任何法律豁免权,证件持有人在执法单位展开取缔行动时,并不会自动获释,同样受到马来西亚法律约束,并可能被依法扣查。

他说,一般而言,若当事人被确认属于联合国难民署登记的“受关注人士”(Person of Concern,PoC),其个案将交由难民署法律保护单位(Legal Protection Unit,LPU)及相关执法机构进一步审核。

“难民署随后可能介入核实身份,并基于人道考量争取释放,尤其是在涉及儿童、妇女或其他弱势群体的案件中。然而,这并不等同于保证获释,更不代表享有任何法律上的特殊待遇。”

他认为,社会更应关注政府目前推动的政策改革,包括近期媒体报导指内政部正积极处理难民长期参与非正规经济活动的问题,并探索更系统化的管理模式。

他表示,此举不仅有助于缓解部分领域的人力需求,也有望逐步将难民纳入更有秩序及透明度的监管体系,从而兼顾人道责任与国家治理需求。

凭借过去在难民署的工作经验,洪仕铭指出,大马政府长期以来持续与难民署保持沟通与合作,共同处理难民相关事务;然而,目前一大挑战在于难民组织与社群团体高度分散,缺乏统一且具代表性的沟通平台与协调机制。

他说,这导致许多诉求难以及时传达、社区纠纷难以有效调解,难民与本地居民之间的互信也因此受到影响。

因此,他呼吁难民社群领袖及相关组织,透过正规渠道理性表达诉求,并积极与政府部门及难民署展开建设性对话。

“唯有建立更完善的代表机制与沟通网络,才能在矛盾升级为误解与敌意之前,及时化解分歧,促进社区和谐。”

他强调,忽视公众合理关切,只会让不满情绪持续累积;解决当前难民课题的关键,不在于制造对立,而在于建立一套兼顾人道关怀与有效治理的制度框架,既保障基本人权,也落实监管与问责机制,并确保所有在马来西亚居留的人士都能理解、尊重及遵守我国法律。

赖文凤

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