(吉隆坡4日讯)针对雪州政府就《雪兰莪州社区设施规划指南与标准》展开闭门协商,民政党雪州秘书庄福明认为,政府不应仅靠修改技术字眼或下放地方政府裁量权来平息争议,涉及公共资源分配及城市规划的政策,都必须建立在清晰法理基础及程序正义之上。
庄福明今日在文告中指出,既然相关指南早已获得雪州行政议会通过,州政府就必须对白纸黑字的条文负责,并针对社会所关注的问题作出正式书面交代。
为此,他提出5项关键疑问,要求州政府公开说明。
首先,他质疑地方政府的行政裁量权,是否足以凌驾州级规划指南;若州政府无意追溯现有场所,为何不直接在指南中增设明确豁免条款。
其次,他要求州政府说明,现有依赖临时发展准证运作的场所,未来在续证或重新审核时将依据什么法理获得豁免,以及是否已制定明确的标准作业程序(SOP)。
第三,他关注指南中的限制是否同样适用于工业区建筑;若有关规定涵盖工业区,将影响许多以厂房作为文教、慈善及宗教活动场所的民间组织。
第四,他质疑建筑高度限制的法理依据为何,并认为任何差异化规划标准,都应符合联邦宪法所保障的平等权利及宗教自由原则。
第五,他担忧道路宽度标准将导致部分新村及历史社区未来无法进行原地重建或合法发展,并要求州政府说明是否备有弹性处理机制。
庄福明强调,政府不应以“持续协商”作为延迟交代相关政策内容的理由;为此,他提出3项诉求。
他说,首先,州政府应将“不具追溯效力”及“仅适用于新发展区”等承诺正式纳入修订条文,并提呈州议会通过。
“第二,以正式通令方式公布临时发展准证续期的特别处理机制,保障现有场所能够合法延续。”
他指出,第三,在所有具争议性的条文完成修订,并取得广泛社会共识之前,应暂缓执行相关技术规定。
他强调,多元社会权益的保障不能依赖口头承诺,而必须透过透明、明确且具法律效力的制度与条文加以落实。