(华盛顿10日讯)美国前财政部长、前美联储(Fed)主席耶伦(Janet Yellen),以及近50名经济学家,共同向美国上诉法院提交意见书,指控总统特朗普政府不当利用“国际收支”(balance-of-payments)条款,作为今年较早时候实施的一轮全球关税的借口。
耶伦等经济学家指出,若接受美国政府的这套说辞,将赋予总统过大的权力。
国际收支赤字不存在
据外媒报导,在美国最高法院于今年2月,否决特朗普政府依据该国《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收的关税后,特朗普迅速依据《1974年贸易法》(Trade Act of 1974)第122条,向全球多国实施了10%的全球关税。
这个条款授权美国总统,在包括“应对美国大规模且严重的国际收支赤字”在内的情况下征收关税,但税率上限为15%,期限最长150天。
经济学家们称,在现代浮动的货币汇率体系下,这类赤字根本不可能存在,并质疑美国政府对“国际收支赤字”的定义方式。
法官否决征税主张
美国政府引述该法律征收关税时主张,只要国际账目中的任何一项出现负值,美国总统即可自行认定问题“严重”,并将其定性为根本性的国际收支问题,展开征税行动应对。
美国国际贸易法院5月裁定,第122条关税措施不合法。美国政府已向联邦巡回上诉法院提起上诉,目前正在审理中。
法院的最终判决将直接影响白宫日后能否再次援引第122条款,推行全球性关税措施。