(华盛顿23日讯)美国最高法院一锤定音,被美国总统特朗普视为令美国“再次伟大”的关税遭到滑铁卢,尚未与美国敲定贸易协议的国家,成为今次关税反转的大赢家。
关税被推翻后,特朗普火速作出反击,先扬言全球关税加至10%,及后再加码至15%。
不过即使上调至15%,之前与美国达成贸易协议的国家不乏输家,而部份遭美国征重税的国家则暂时逆转颓势。
拖字诀奏效?
即使特朗普最新15%关税可以顺利实施,部份正在与美国进行谈判的国家,仍是今次关税反转的大赢家。以先前被征收的税率排名来看,其中巴西关税甜头最丰盛,由之前的50%关税,大减至15%。
缅甸及寮国紧随其后,关税由40%减至15%。而南非、利比亚、阿尔及利亚、伊拉克,则由30%至35%,减至15%。
中国关税由20%减至15%,似乎减幅温和。但要留意20%是因为关税休战,之前预期特朗普访华,关税随时会受谈判影响提高。但现在特朗普手握关税武器威力大减,访华时讨论贸易问题,持有稀土牌的中国或更占上风。
持续就贸易与特朗普角力的加拿大,关税由35%减至15%,但钢铁、木材等核心产业仍要捱高关税,加上《美墨加贸易协定》(USMCA)将于7月1日到期,新一轮审查及谈判结果是一个问号,对有75%出口流向美国的加拿大而言,关税问题仍充满不确定性。
达协议国家恐需“硬食”
之前达成贸易协议,承诺向美国作出大额投资的国家,恐怕是关税政策反转的输家。最新“输家”是印尼,该国两日前才公布与美国达成贸易协议,达成330亿美元(约1282亿令吉)商业合作,换取关税由32%减至19%,惟现在关税反而再减至15%。
相比日本承诺的投资额,印尼付出仅是“有限钱”。
之前日本承诺向美国投资5500亿美元(约2兆1373亿令吉),以换取下调关税至15%。现在多个国家都获得同样关税待遇,日本这笔投资好像是白白付出,更残酷的现实是,日本在外交、经济上,不得不依靠美国支持。
日本要“硬食”对美国天价投资计划,对落实高市早苗经济计划,例如国民人工可以追上通胀有多大影响,下半年日本经济数据就可能开始见分晓。
按税率增幅计,最大输家则是英国。外媒分析指英国原面对10%对等关税税率,但现在特朗普将对所有国家重新征收15%关税,英国将承受最大增幅,其次为意大利与新加坡。英国内阁成员方佩芝(Bridget Phillipson)表示,事件确实为英国企业带来不确定性。
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或再引发提前出货潮
另一方面,花旗集团(Citigroup)方面认为,特朗普政府新的15%全球关税可能再次在亚洲引发提前发货活动。
花旗集团分析员在一项报告中预计,在最高法院推翻根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收的关税之后,美国的平均有效关税率即便有所下降,降幅也只会很小。
这项报告指出,尽管2025年的对等关税之后往往出现了刺激提前发货的暂时贸易休战,但这项根据替代性法律授权实施、并将于7月下旬到期的15%关税,可能会促使进口商延迟或提前进口。