美国在重新平衡农业贸易之际,把大马定位为关键市场,以应对可能出现的全球农业贸易赤字,并重塑美国在东南亚食品供应链的影响力。(档案照)

(吉隆坡、华盛顿、东京20日讯)美国在重新平衡农业贸易之际,把大马定位为关键市场,以应对可能出现的全球农业贸易赤字,并重塑美国在东南亚食品供应链的影响力。

据《日经亚洲》早前报道,美国农业部贸易及对外农业事务次长林德柏格(Luke J. Lindberg)受访时说,美国希望通过近期签署的对等贸易协议,与大马建立更加平衡的农业关系。

他说,贸易协议是建立良好贸易关系的重要一步,第二步则是买卖双方的关系。“这才是真正价值的体现。一纸贸易协议固然重要,但现实是,农民们希望每一分钱都能回到他们的口袋里。”

美国总统特朗普去年10月出席东盟峰会时,与首相拿督斯里安华签署了对等贸易协议。大马承诺为美国农产品出口提供重要的优惠市场准入,消除并防止对美食品和农产品的非壁垒关税。美国则同意维持对大马商品征收19%关税税率,并对部份产品实施零关税待遇,以及扩大市场准入。

美国2025财政年面临约500亿美元(约1951亿5000万令吉)的全球农业贸易赤字,反映了美国农业的国际竞争力下降。

林德柏格说,纠正这种不平衡是美国政策重点,而大马能发挥推动作用。大马既是消费市场,也是区域加工中心,能为更广泛的东盟合作奠定基础。

美国总统特朗普去年10月出席东盟峰会时,与首相拿督斯里安华签署了对等贸易协议。(法新社档案照)
美国总统特朗普去年10月出席东盟峰会时,与首相拿督斯里安华签署了对等贸易协议。(法新社档案照)

农粮产品贸易赤字庞大

大马每年进口约250亿美元(约975亿7500万令吉)的农产品和食品,但美国产品仅占约4%。两国签署对等贸易协议同意放宽市场准入后,美国预计农产品出口空间将进一步扩大。

林德柏格说,蛋白质市场蕴藏巨大商机,而有清真认证的美国牛肉,在质量和食品安全方面完全能与大马牛肉竞争。

根据澳洲肉类及畜牧业协会的数据,大马在2024年成为东南亚人均牛肉消费量最高的国家,平均每人消费8.8公斤。

此外,美国也关注答案吗作为制造和加工中心的角色。林德伯格说,美国希望供应大豆和动物饲料等原料,并在大马加工,以供当地市场消费,或出口到其他区域国家。

“这不仅支持答案吗的就业,也惠及美国国内农民。这是两国发展长期关系的关键。”

专家直言,大马对贸易平衡的解读未必与美国相同,农业贸易应以比较优势为指导,而非期望实现均等的贸易流量。(法新社档案照)
专家直言,大马对贸易平衡的解读未必与美国相同,农业贸易应以比较优势为指导,而非期望实现均等的贸易流量。(法新社档案照)

贸易平衡解读不一

不过,大马对贸易平衡的解读未必与美国相同。区域咨询集团——策略顾问(Strategic Counsel)创始人兼首席执行阿哈菲兹说,农业贸易应以比较优势为指导,而非期望实现均等的贸易流量。

“平衡不一定意味著平等。贸易之所以存在,是因为一个国家生产的产品,可能并不适合另一个国家。”

他补充,在进口产品与本土产品直接竞争的领域,各国政府往往会谨慎行事,尤其农业领域,因为这关系到人们的生计和小农户的利益。

除了大马,美国也希望和东南亚其他国家建立平衡贸易关系。林德伯格下来会访问越南、印尼和菲律宾。

对于与其他国家的对等贸易协议实际上只有美国占优势的批评,林德伯格驳斥说:“只有双方都能从中受益,协议才能奏效。”

司徒启雄

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