芬兰失业率飙升至欧盟最高之列,专家警告,这将对芬兰的福利国家模式构成挑战。(图取自网络)

(赫尔辛基3日讯)芬兰失业率飙升至欧盟(EU)最高之列,短期内看不出改善迹象,专家警告,这将对芬兰的福利国家模式构成挑战。

29岁的欧伦(Inez Aulen)刚取得媒体与传播硕士学位,已具多年工作经验并精通3种语言,但她告诉媒体,她投出了50多份履历,目前仍在等候通知。她失业才5周,就业服务机构就已经提醒她至少要做好6个月的求职准备,甚至建议她海外求职。

根据芬兰统计局资料,芬兰15至74岁人口的失业率10月升至10.3%,创2009年以来新高。欧盟统计局经季节调整后数据显示,芬兰9月失业率达9.6%,在欧盟中仅次于西班牙的10.5%,远高于欧盟平均的6%。

根据芬兰统计局资料,芬兰15至74岁人口的失业率10月升至10.3%,创2009年以来新高,远高于欧盟平均的6%。。(图取自网络)
根据芬兰统计局资料,芬兰15至74岁人口的失业率10月升至10.3%,创2009年以来新高,远高于欧盟平均的6%。。(图取自网络)

未从金融危机中复苏

芬兰自2008年金融危机以来经济始终未全面复苏,出口停滞、消费需求疲弱,加上地缘政治不确定性与人口老化,都使成长乏力。

芬兰商会(Finland Chamber of Commerce)首席经济学家阿佩尔奎斯特(Jukka Appelqvist)指出,国内营建业急遽萎缩、芬兰与俄罗斯在莫斯科入侵乌克兰后几乎中止贸易,使得挑战更加严峻。

阿佩尔奎斯特指出,芬兰右翼政府为了控制逼近90%国内生产总值(GDP)的公共债务,推动大规模财政紧缩与删减公共支出,导致了公共部门的裁员。

失去“冬季战争精神”

2023年当选的芬兰总理欧尔波(Petteri Orpo)政府承诺创造10万个新工作机会,迄今未实现。佩勒沃经济研究所(Pellervo economic research institute)资深经济学家布斯克(Henna Busk)指出:“靠芬兰内部措施很难影响劳动市场,真正需要的是出口与家庭消费带动的经济成长。”

48岁的柯帕拉(Heta Kopra)2017年因过劳离职后一直未能重返职场,她说,政府的紧缩措施让失业者与弱势族群“陷入困境”,“我现在每天都在担心生活开销”。

她忧心芬兰已经失去昔日的“冬季战争精神”。所谓的冬季战争精神指的是芬兰于1939年、1940年冬季战争(Winter War)期间抵挡苏联入侵时,展现的国家团结精神。

芬兰二战后进行重建,并于1960年代开始发展完善的福利体系,核心理念是每位公民都应享有足够收入与基本服务。柯帕拉说:“我们曾经以照顾每个人为荣,但现在似乎被颠覆了。”

经济学家指出,芬兰政府目前的紧缩政策只是在“破坏福利国家模式”。(法新社档案照)
经济学家指出,芬兰政府目前的紧缩政策只是在“破坏福利国家模式”。(法新社档案照)

政策紧缩加剧风险

欧洲联盟执行委员会(European Commission)近期警告,芬兰预算赤字已超过欧盟规定的3% GDP上限,恐面临纪律程序;欧盟另一份报告则将芬兰列为9个因社会不平等风险上升而需要密切监督的国家之一。

奥布学术大学(Abo Akademi University)劳动市场研究员与社会学家赫兰德(Mika Helander)强调,芬兰需要找到一个“正向的未来愿景”。他指出,政府目前的紧缩政策只是在“破坏福利国家模式”。

司徒启雄

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