（华盛顿23日讯）美国总统特朗普近日宣布，将H-1B签证的年费大幅调升至10万美元（约42万令吉），此举预计将对美国科技巨头造成重大影响。也引发许多批评，对美国创新与竞争力造成严重影响。
特朗普做了什么？
H-1B签证费用大幅调涨：申请费从215美元（约902令吉）涨至10万美元，白宫澄清为“一次性收费”，不适用于现有持有人。特朗普还同时推出针对富有人士推出“百万美元金卡”签证。
为何针对H-1B？
白宫发布声明指出，H-1B被滥用，企业为了享有这项计划带来的不正常低薪优势，关闭自家IT部门、解雇本国员工，将工作外包给低薪的外籍劳工。因此认为H-1B改革有必要性。
哪些企业受冲击？
根据Quartz签证核准数据，获得最多H-1B签证的公司为亚马逊（Amazon），共有1万2391人，其次为印度企业塔塔谘询服务（Tata Consultancy Services）的5586人，微软（Microsoft）以5189人排名第三，Meta为5123人，苹果与Google分别为4202人和4186人，甲骨文（Oracle）也有2092人。值得注意的是，美国零售巨头沃尔玛（Walmart）也挤进前十名，共有2390人获得H-1B签证。
而且新创公司可能面临更严峻的挑战。SSM Legal律师米尼亚诺（Lindsey Mignano）指出，美国有40%至70%的高成长科技新创公司，至少有一名创办人是外籍出身，特别是在人工智能与深度科技领域更为常见，许多外国创办人需透过注册新创公司申请H-1B签证。
带来哪些影响？
韩国及多个欧洲国家正计划把握美国收紧移民政策的时机，吸引外国专业人才。据报导，特朗普新措施反而替其他国家打开招才窗口，韩国、英国与德国都已准备承接原本打算赴美的人力资源。
韩国总统秘书室室长姜勋植已要求各部门研拟方案，善用美国政策转变来延揽海外科学家与工程师。事实上，韩国本身正面临人才外流，尤其在人工智能（AI）领域。
为解决此问题，韩国政府去年9月推出“K-Tech Pass”签证，锁定全球百大名校毕业的外籍工程师，并设定2030年前核发1000张的目标。
专家科技界的看法
新行政命令公布后，引发专家批评，认为高额签证费将增加企业招聘难度，抑制创新。智库加图研究所移民研究主任比尔（David Bier）指出，费用上调可能迫使企业将大量工作移至海外，也可能阻止创业者与高阶主管来美管理企业，对美国创新与竞争力造成严重影响。
此举亦震撼整个科技产业链。但英伟达首席执行员黄仁勋与OpenAI首席执行员阿尔特曼（Sam Altman）同台接受《CNBC》采访时，都乐见政策应该有助于吸引顶尖菁英，并强调“我们需要最聪明的人才”。
