(纽约1日讯)美国联邦巡回上诉法院以7票比4票裁定,美国总统特朗普依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)推行的大部份全球关税措施违法,重击其“美国优先”的贸易政策,正掀起另一场攸关美国和全球经济的风暴。

该法院强调,总统无权通过行政令普遍加征关税,而只限用于“异常和特殊威胁”,对特朗普政府而言是一项重大挫败。

在法院裁决后,美国企业界的反应成为焦点。电动车巨头特斯拉(Tesla)首席执行员马斯克在出席法国巴黎科技展时,直批美国对中国电动车征税“扭曲市场、毫无必要”,强调特斯拉不需要依靠关税保护,与年初他还在特朗普政府任职时的立场截然相反。

美国商会数据显示,逾八成制造业企业反对特朗普的关税措施,认为该政策只会推高成本并破坏供应链。飞机厂商波音(Boeing)、汽车厂商通用汽车(General Motos)等产业巨头更联名致函美国国会,警告对3兆美元(约12兆6000亿令吉)的商品课征25%关税恐引爆“不可逆转的经济灾难”。分析认为,企业集体倒戈凸显资本利益与特朗普政策的矛盾,当关税沦为政治武器,连核心支持者也背离。

政治斗争迅速升温

裁决公布后,美国国内政治斗争也迅速跟著升温!向来与特朗普立场相左的加利福尼亚州(California)州长纽森(Gavin Newsom)率先指控,关税造成数十亿美元损失,随后12个其它州属跟进,罕见形成“州政府对抗联邦”局面。

美国国会内部,民主党则推动《关税透明法案》,要求联邦政府加税前须提交影响评估并获国会批准,部份共和党议员亦表态支持。白宫内部的分裂也浮上台面,立场倾向市场自由主义的财政部长贝森特与贸易顾问纳瓦罗立场对立,同样是倾向市场自由主义的商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)更直言,“部份关税将导致全球灾难”。

未来45天是关键

特朗普本身则强硬回应,声称“所有关税仍然有效”,并誓言“战斗到底”,抨击联邦巡回上诉法院有“党派偏见”,坚持关税是“保护美国工人”的最佳工具。共和党内部份歧日益扩大,参议院少数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)呼吁尊重司法,但德克萨斯州长阿博特等盟友仍力挺特朗普。

此事料将继续在法院审讯,未来至10月14日的45天将是美国贸易政策命运关键期,若美国最高法院维持裁决,全球供应链恐迎来“去美国化”重组;反之,若特朗普胜诉,美国恐迎来自1930年代以来最严重的保护主义浪潮。

黄义杰

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