(耶鲁1日讯)耶鲁预算实验室(Yale Budget Lab)在周一最新发布的报告中警告称,目前在美国国会参议院等待投票的更新版“大而美”法案,将在提高较富裕家庭收入的同时,在经济上损害低收入美国人的利益。

据报道,6月30日,美国国会参议院开始了持续一天的“大而美”法案修正案投票会议,预计随后会对总统特朗普力推的“大而美”税收与支出法案进行最终投票。据悉,当日的会议可能会持续到深夜。

底层家庭年收入减2.9%

根据耶鲁大学的分析,“大而美”法案将使收入最低的20%家庭的年收入减少2.9%(约700美元)。

报告称,这些家庭的年收入低于1万3350美元。与之形成鲜明对比的事,这项法案将使收入超过12万美元的前20%人群的年收入增加2.2%(5700美元)。

根据该分析,这些财务影响是普通家庭从2026年到2034年每年都将经历的。

耶鲁大学预算实验室经济分析副主任哈里斯(Harris Eppsteiner)表示:“该法案将资源从(收入)分配的低端转移到顶层。”

哈里斯解释称,耶鲁大学的分析包括了该法案的主要条款,但没有对参议院立法的全部范围进行建模。

他说,例如,它没有对《平价医疗法案》(Affordable Care Act),又称“奥巴马医改法案”或联邦学生贷款的修改进行建模,这些修改会使借款人的贷款成本更高。

今年5月,“大而美”法案以一票之差在美国众议院惊险过关,6月28日以微弱优势通过参议院程序性投票。

削社会保障网计划支出

该法案涵盖了特朗普的大部份经济议程:除了延长2017年的税收减免外,它还将对包括医疗补助计划和补充营养援助计划(即食品券)在内的社会保障网计划进行多项支出削减。

耶鲁大学最新分析与其他机构的观点大致相同。美国无党派机构国会预算办公室(CBO)此前对众议院原始版本进行了全面分析,并得出结论:在2026年至2034年间,底层10%的家庭平均每年将损失1600美元(约占收入的3.9%)。收入最高的10%的人平均将获得1.2万美元的收入,占其收入的2.3%。

另据Tax Foundation周二的分析,大约62%的家庭将从参议院法案中的税收措施中获得减税。

收入最高家庭获益最大

调查发现,收入最高的20%的家庭将获得最大的经济利益(按收入的百分比计算)。

据悉,该法案将从医疗补助计划和联邦食品券(SNAP)中削减数十亿美元,以帮助支付该法案中数兆美元的减税。

哈里斯说,SNAP和医疗补助计划旨在帮助那些处于收入分配低端的人。

他说,对这些家庭减税带来的任何经济收益都将被医疗补助和SNAP的削减“完全抵消”。

黄丽珍

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