(华盛顿9日讯)数十家全球最大企业的高管本周将前往美国首都华盛顿,游说美国国会议员投票反对调高外国投资者在美国投资税率的计划,这一计划被纳入近来引发舆论热议的美国总统特朗普税改法案中的“第899条款”。

这些企业高管警告,此举可能会危及数百万个美国工作机会。

该条款如果获得美国国会通过,将允许美国对来自其认为实行惩罚性税收政策的国家的公司和投资者征收额外税款。

该条款可能对广泛的外国公司提高在美营利所得与投资收益的税率,包括外国所有者拥有的美国公司、设有美国分支机构的国际公司以及投资者。企业高管们普遍担心,该条款可能会导致企业投资下降和美国资产缩水。

840个就业机会或受影响

代表在美国际公司的全球商业联盟总裁山富(Jonathan Samford)表示,本周约有70家公司的代表将与国会议员会面,而第899条款将是“一个受瞩目的议题”。

特朗普法案蕴含的投资税率可能再调高的威胁,让全球商业联盟所代表的在美近200家外资公司感到不安,其中包括荷兰蚬壳(Shell)、日本丰田(Toyota)、德国思爱普(SAP)和法国路威酩轩(LVMH)等全球知名企业巨头。

许多公司担心它们在美国提供的840万个就业机会受到影响。

“我认为,参议院废除这一条款的势头越来越强。参议员们认识到,这与政府的经济愿景背道而驰,因为政府曾大张旗鼓地表示要为美国争取更多投资。”

金融行业也在行动

国际银行家协会也计划让其成员本周前往华盛顿,与财政部官员和参议院银行委员会的共和党成员会面,以反对“第899条款”。

国际银行家协会首席执行员佐克(Beth Zorc)表示:“这项法案中的第899条款将扼杀外国直接投资,带来金融市场混乱的风险,并危及美国各州和社区的就业。”

该协会指出,外资银行的美国分支机构承销了在美国的外国企业发行的70%以上的债券,几乎占到美元计价债券发行总量的近1/3。

2023年,这些外资银行向美国企业发放逾1.3兆美元(约5兆5080亿令吉)贷款,它们的国际融资业务支撑了5.4兆美元的外国直接投资,创造了2700亿美元收入。

“我们鼓励参议院解决对这一条款的担忧,并考虑进行修改,以帮助保护对美国就业和企业的国际投资。”

美国债务或增2.4兆美元

根据“第899条款”,企业和个人在美国获得的股息、利息和特许权使用费等美国联邦所得税税率将逐渐调高。

首年为现行适用税率加5%,之后逐年增加5%,最高可增加20%。根据会计事务所毕马威(KPMG)的报告,这意味着预扣税和分支机构盈利税的上限将达到50%。

该条款还将对目前免税的美国主权财富基金投资组合征税。

美国国会中的共和党人一直在想方设法降低特朗普税收法案的成本。

根据美国国会不分党派的税收联合委员会的数据,“第899条款”将在未来10年内为美国政府筹集1160亿美元资金。

不过,根据国会预算办公室的预测,到2034年,整个法案的冲击仍将使美国债务增加2.4兆美元。

黄义杰

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